部分退休军人也是普通选民
峇眼槟榔补选将出现幽灵？

作者／本刊朱君明 Sep 18, 2009 05:25:37 pm

【本刊朱君明撰述】森美兰峇眼槟榔州选区（Bagan Pinang）的邮寄选民占总选民约三分之一，预计将左右这场补选的胜负。干净与公平选举联盟（Bersih）成员法沙发现，在该选区的部分邮寄选民是退休军人，但同时拥有家乡选民身份，他们可能会成为幽灵选民。

峇眼槟榔州议席补选即将于10月11日举行，在1万3664个选民中，邮寄选票占了4604张，接近三分之一。

所谓邮寄或站岗选票（postal votes），便是选民可不在投票当天前往投票中心投票，改以邮寄选票方式投票。

根据选举条例，武装部队的成员及其配偶（无论是丈夫或妻子）可以向隶属国防部的“记录与退休局”登记成为选民。其次，普通行动部队成员及其配偶可以向武吉阿曼的全国警察总部、每个州属警区及警县登记为“不出席选民”。

其三，军人、警员及普通行动部队成员及其配偶能以目前值勤地区的地址登记为邮寄或站岗选民。最后一类是在外国的公务员或留学生及其配偶，可向我国驻所在国的大使馆或最高专员署以身份证上的地址登记为选民。

但是，在投票时，选民必须先填写一份身份鉴认书（即表格二），他们在这份鉴认书上必须填上姓名以及选票的编号，而这份表格将连同选票放入同一个信封内，再寄到计票中心。如此一来，这些选民的身份以及他们所投选的候选人，就可从中探知，违背选票保密的原则。

干净与公平选举联盟（Bersih，公选盟）秘书处成员法沙慕斯达法（Faisal Mustaffa，右图）接受《独立新闻在线》电访时表示，只要目前邮寄选举制度没有检讨与改善，就很难会有真正公平与透明的选举。

他以这次峇眼槟榔的补选为例，在四千多名的邮寄选民中，有一部分是已是退役还乡的军人。然而，他们却同时拥有在家乡和峇眼槟榔区两地的选民身份，这群人或会成为幽灵选民。

他坦承，虽然民联拥有很多支持者，并且有许多可用来竞选的课题，但是，如果选举委员会没有秉公执行任务，他不看好民联能够在这一次补选中胜出。

公选盟是一个由72个党团组织组成的联盟，主张公平和干净选举。

三建议改善邮寄选票机制

此外，为了向选委会争取到军营内拉票，并改善邮寄或站岗选票的弊端，民联青年团昨天提呈一份备忘录给马来西亚选委会。他们认为，邮寄投票的流程中出现了纰漏，让有关方面有篡改选票的机会。此外，也让以邮寄方式投票的选民内心倍感压力。

他们促请选委会改善邮寄选票的机制，备忘录中也提出了三项建议：

一、废除表格二，一般上，选民必须将这表格放入乙信封，再与置入甲信封的选票一同交给选举官，因此选民的抉择容易曝光。

二、选委会须为邮寄选民设定一个固定投票的机制，并规定必须在大使馆办事处、警局、军营、县署或其他政府办事处投票。

三、国阵可利用国防部在军营内展开竞选活动，但在野党不能，这极为不公平。在野党候选人也理应获准进入军营展开竞选活动。

无论如何，马来西亚选举委员会选举组副秘书阿都哈密（Abdul Hamid）昨天在与民联青年团对话后表示，邮寄选票的的制度仍有改善和探讨的空间。双方相约定在本月28日，再度举行对话以更深入地讨论邮寄选票的制度。

选委会：邮寄选票透明

尽管在野党担心邮寄选票制度容易遭滥用，但是马来西亚选举委员会副主席旺阿末（Wan Ahmad Wan Omar）接受马来文报章《马来西亚前锋报》（Utusan Malaysia）访问时，反驳了邮寄选民将面对压力的说辞。

他举例，在2001年的直落甘望（Teluk Kemang）国会选区补选中，在野党获得了5000张军人票中的其中2000张。

旺阿末宣称，邮寄投票的流程非常透明，除了军营中的负责军官，每名参选候选人都被允许委派一名监票员监督，该监票员也会获得一份与选委会一样的选民册。他补充说，邮寄投票机制规定选民必须在证人表格上签署两次，以作为接纳选票的证据。

他说道：“邮寄投票将比原定的投票日早进行一至两天。邮寄投票日当天，没有人可向选民施压，因为整个投票程序和平时一样，即把选票放入信封内后，直接把信封投入麻袋里。等到投票日当天，才计算有关邮寄选票。”

对于10月11日的补选，人民公正党顾问安华依布拉欣（Anwar Ibrahim）在出席昨晚出席森美兰波德申甘榜西鲁沙的民联政治讲座中承认，邮寄选票是民联在这次补选中所面对最大的问题。

他表示，民联不要求军警把所有的选票都投给民联，只希望有关单位公正和透明地计算选票。

部分退休军人也是普通选民峇眼槟榔补选将出现幽灵？